“原产地证书(Certificate of Origin),是出口国的特定机构出具的证明其出口货物为该国家(或地区)原产的一种证明文件。原产地证书是贸易关系人交接货物、结算货款、索赔理赔、进口国通关验收、征收关税的有效凭证,它还是出口国享受配额待遇、进口国对不同出口国实行不同贸易政策的凭证。
中国为出口货物签发的原产地证书主要分为三大类: ①非优惠原产地证书 ②优惠原产地证书 ③专用原产地证书
中国贸促会及其地方分会依据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》可签发非优惠原产地证书和优惠原产地证书。如明确要求原产地证书由商会出具,企业应向中国贸促会及其地方分会申请。
以下主要讲讲优惠原产地证书。
优惠原产地证书包括绝大多数发达国家给予我国的普惠制待遇(FORM A证书),以及中国与一些国家或地区签订有双边或多边优惠贸易协定的。
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关税的减免对不同国家的不同产品是各不相同的,具体协定税率的查询办法是:
登录中国自由贸易区服务网(http://fta.mofcom.gov.cn/)
首页下方位置找到这个查询框,输入具体信息查询。
根据普惠制给惠国原产地规则以及有关要求签发的原产地证书就是FORM A证书,FORM A证书是受惠国(主要是发展中国家)货物出口到给惠国(主要是发达国家)时享受普惠制关税优惠待遇的原产地凭证。FORM A证书上所列的商品只有符合对应给惠国的普惠制原产地规则时,才有资格享受关税减免待遇。 给予中国普惠制待遇的国家共有39个: 英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其。
国家:印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝和韩国(《亚太贸易协定》成员国)
《亚太贸易协定》原产地证书。降税幅度从5%到100%不等。
国家:中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚和新加坡(东盟成员国)
中国-东盟自由贸易区原产地证书。
这里要特别拿出来说的国家是印尼。
随着中国-东盟自贸区建设进程的不断推进,我国对印尼出口增幅显著,印尼出于保护本国产品的考虑,采用“退证查询”的手段,故意设置非关税壁垒,特别针对于对本国行业冲击较大的产品。2016年,印尼的退证占全部退证的92.1%。
印尼海关对退证查询的货物采取暂缓给予关税优惠待遇、先行扣压货物、收取保证金或征税等措施,之后根据调查结果予以退税或其他处理。被印尼海关退证查询的证书大约一半能退回保证金并享受到关税优惠,其余则照常征收关税,保证金也无法退还,有些甚至被处以几倍于关税的罚金。为避免损失,部分企业不得不选择放弃自贸区关税优惠。
所以在做印尼FORM E的时候,一定要注意以下这些,确保印尼海关“无机可乘”:
货物描述 产品名称须详细,笼统含糊要不得。申报时要严格按照提供给国外客户清关的装箱单和发票上的项目逐条列明,并同时在货物描述栏中录入生产商名称。 “machine”、“garment”、“goods”、“clothing”这些都是笼统的表述。 运输路线 根据中国-东盟原产地规则第八条的相关规定,货物经停中国、东盟成员国以外第三地的,应提供《未再加工证明》,证明货物在转运途中未进行再加工或销售,由于航线及船代公司等原因,部分货物经停香港转运,很多出口企业没有及时办理《未再加工证明》导致货物积压印尼港口,从而遭遇印尼方面退证查询。企业在订舱时直接向船公司说明只订直达印尼、不经过中转的船舶,据向船公司了解,订舱费用比转运高10%左右,但这能确保产地证关税优惠的实施。 原产地标准 货物原产情况应如实申报,一批货物中的所有产品都必须各自符合原产地标准。如果一批货物中含不同规格的类似商品或备件,每项产品都要符合原产地标准。 发票信息 发票信息要准确,特别核对发票号和日期。在发票金额等栏目不能盲目跟从客户要求,不要盲从客人把发票金额做低。涉及第三国的中间商贸易必须如实填写,要使用第三方发票通关,一是按要求填写第三方发票号和日期,同时在第七栏备注中国内地以外的第三方公司名称和详细地址,另外还需勾选“Third Party Invoicing”选项。 唛头申报 唛头的信息应与实际货物外包装上的唛头完全一致,不得出现中国以外的地区或国家制造的字样,也不能出现香港、澳门、台湾原产地字样。如无唛头,应录入“N/M”。唛头上有特殊图案,需使用A4纸打印并在相应位置标注上证书号、申报与签证日期,加盖企业印章作为附件处理。 原产地证资料留档